Cargando...La Cámara de Diputados de Mendoza aprobó por amplia mayoría el Presupuesto 2025 que ahora deberá refrendar la Cámara de Senadores.
La media sanción obtuvo 44 votos por la afirmativa y 2 por la negativa, de las diputadas Valentina Morán y Natalia Vicencio (PJ).
A pesar de estos dos votos negativos, desde el PJ, Germán Gómez, manifestó que "este Presupuesto es una herramienta fundamental que le estamos dando a la provincia de Mendoza, a este gobierno".
Ponderó además que haya habido una "reducción importante de la deuda consolidada de la provincia de Mendoza", y manifestó que ello justifica "la herramienta del roll over". Agregó que desde su espacio "se le han otorgado todas las herramientas y todas las leyes" que el Poder Ejecutivo ha solicitado y que "si hay otras herramientas para mejorar la situación de la provincia, este bloque va a estar. Pero es necesario que los ministros estén a la altura de las circunstancias".
El legislador adelantó el voto negativo de su bloque para los artículos 18° 49° 50° 51° 52° y 55°.
Finalmente, dijo que Mendoza "es diferente a otras provincias" y por tanto, "vamos a dar un visto bueno al Presupuesto, pero tenemos que ver resultados palpables".
El Presupuesto contempla recursos por un total de $4.025,5 mil millones - es decir, poco más de 4 billones de pesos - y gastos por un total de $4.024,7 mil millones de pesos, lo que representa un resultado superavitario en $0,8 mil millones.
En líneas generales, algunos de los objetivos que persigue son el fomento de la inversión para el desarrollo sostenido, el equilibrio fiscal, y una administración sostenible de la deuda pública.
"Para que el sector privado decida invertir, se requieren ciertos incentivos, entre los cuales la previsibilidad juega un rol clave. Esto implica tener reglas claras, instituciones que funcionen adecuadamente, una gestión responsable de las finanzas públicas, y un sistema tributario razonable que no sea excesivamente gravoso para los contribuyentes", señala al respecto la fundamentación.
En tanto, en materia de inversión pública, "el Gobierno provincial prioriza, por un lado, aquellas obras que permiten mejorar la calidad de la prestación de los servicios públicos y por otro, aquellas que impulsan el desarrollo en todo el territorio de Mendoza. Se busca que se consideren mecanismos para recuperar los fondos invertidos, con el objetivo de mantener un ciclo de inversión pública sostenible en el largo plazo".
Por otra parte, otro de los ejes en los que se basa este Presupuesto es el plan de consolidación fiscal, que constituye "uno de los pilares de la política económica del Gobierno provincial desde 2016, bajo la convicción de que el alivio fiscal al sector privado fomenta la inversión y la creación de empleo", aspecto contemplado en la Ley Impositiva que tiene media sanción de Diputados, y que junto a la de Avalúo, constituyen el paquete de leyes económicas de la provincia.
Finalmente, en relación al manejo de la deuda pública, "una premisa fundamental ha sido el no endeudarse para gastos corrientes o, dicho de otra manera, tomar financiamiento sólo para proyectos de inversión pública", resalta el texto de elevación.
Así, la administración de pasivos realizada por la provincia desde el año 2016, "se refleja en la evolución del stock de la deuda consolidada, que alcanza los niveles más bajos de los últimos 22 años. Además, se destaca que el endeudamiento ha sido asumido para financiar el plan de inversión pública provincial exclusivamente, con 2020 como única excepción, cuando se utilizó para paliar los impactos del COVID-19 en los sistemas de salud, desarrollo social y la actividad económica".
Para el próximo año, se plantea la continuidad de esta política de desendeudamiento y mejora del perfil de vencimientos.
Plan de Inversión pública
Para 2025 se prevé que represente el 12% de los gastos totales, siguiendo con niveles de inversión pública por encima del promedio de las últimas dos décadas.
Este Presupuesto contempla continuidad de obras viales sobre distintas rutas de la provincia en zonas urbanas, suburbanas y rurales; infraestructura de salud, con inversiones previstas para la refacción de Centros de Salud y la ampliación de la infraestructura de los principales Hospitales Públicos; en materia de Educación se proyecta un incremento real de la intervención en infraestructura escolar, con prioridad de salas de nivel inicial - jardín de 3 años -, primarias exclusivas y escuelas secundarias.
Además, se mantiene la política habitacional a través del Instituto Provincial de la Vivienda, "el cual tiene actualmente en ejecución diversos proyectos de mejoramientos barriales y construcción de viviendas".
En otro orden, en relación a los fondos del resarcimiento por la promoción industrial, se destinarán "a las obras que la Provincia defina, luego de un análisis detallado de los proyectos para establecer su prioridad y la forma en que se procederá al recupero de la inversión".
Este proceso estará a cargo del Poder Ejecutivo, siguiendo los principios, normas y procedimientos establecidos por el Decreto Nº 609/2021.
Entre las obras previstas con recupero, se enumera en el Presupuesto 2025, la Ruta Provincial N° 99 -Tramo II, y la Ruta Nacional N° 82 - desde calle Ugarte a intersección calle Roque Saenz Peña. Esto incluye el Tramo I (construido) que va desde calle Ugarte hasta rotonda La Tijera y el Tramo II, desde rotonda de La Tijera hasta rotonda calle Gobernador Ortiz.
Por otra parte, se dará continuidad a los Programas ENLACE, de entrenamiento laboral certificado, y ENLAZADOS, de estímulo a la registración formal de trabajadores, "los que llevan alcanzados 15.856 y 28.548 participantes, respectivamente, desde su lanzamiento". Se suman a ellos nuevas líneas de capacitación sobre la base de relevamientos de necesidades de empleadores como cursos en Desarrollo Web y Analista de Negocios, así como el acompañamiento de personas vulnerables para mejorar su empleabilidad y su participación en experiencias laborales concretas.
Se mantiene asimismo el Programa de Financiamiento para Municipios, por un total de 20 mil millones de pesos, que tiene por objeto financiar proyectos de inversión local para los 18 departamentos de la provincia, bajo la modalidad de Aporte No Reembolsable (ANR) y/o préstamos blandos. "Esta iniciativa forma parte de la política del gobierno provincial en su apoyo a los municipios con el fin de financiar proyectos que promuevan mejoras en infraestructura, provisión de bienes y prestación de servicios municipales para la mejora de la calidad de vida de todos los habitantes de Mendoza", señala el texto.
Administración sostenible de la deuda pública
El stock de la deuda total al 30 de junio de 2024 medida en dólares, se ubica en USD 747,57 millones, lo cual implica una reducción del 46% respecto de diciembre de 2019, y del 50% en comparación con el 31 de diciembre de 2015. "Actualmente, la deuda consolidada medida en dólares es la más baja desde el año 2002. Además, se encuentra en niveles sostenibles, aún en escenarios de stress en los mercados financieros", se subraya en los fundamentos.
Así, se apunta a continuar con la administración sostenible de la deuda, para lo cual se autoriza el roll over por un año, esto es, la posibilidad de refinanciar pasivos de manera tal de liberar recursos que puedan ser destinados a mantener el nivel de inversión.
